在目前我國霧霾現(xiàn)象頻發(fā)的狀況下，環(huán)境污染的治理就日益受到各行各業(yè)的重視，“煤改氣”、以氣代油將成為防治大氣污染的重要措施之一，同時也是提高天然氣消費比重的重要舉措。兩會”有望以《天然氣發(fā)展十三五規(guī)劃》為依據(jù)，進一步確認以京津冀、長三角、珠三角、東北地區(qū)為重點，推進重點城市“煤改氣”工程，發(fā)展天然氣替代能源，從而協(xié)助實現(xiàn)霧霾治理。
政策導(dǎo)向
1月19日，國家發(fā)改委發(fā)布《天然氣發(fā)展“十三五”規(guī)劃》（以下簡稱“規(guī)劃”），提出要以提高天然氣在一次能源消費結(jié)構(gòu)中的比重為發(fā)展目標，大力發(fā)展天然氣產(chǎn)業(yè)，使天然氣占一次能源消費比重力爭提高到10%左右，逐步把天然氣培育成主體能源之一。與2015年相比，這意味著天然氣占一次能源的比重接近翻一倍。此次規(guī)劃中明確提出，加大天然氣利用、推動天然氣消費工程對產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展具有重要作用，“十三五”要抓好大氣污染治理重點地區(qū)等氣化工程、天然氣發(fā)電及分布式能源工程、交通領(lǐng)域氣化工程、節(jié)約替代工程等四大利用工程。其中以京津冀、長三角、珠三角、東北地區(qū)為重點，推進重點城市“煤改氣”工程，擴大城市高污染燃料禁燃區(qū)范圍，大力推進天然氣替代步伐。
規(guī)劃還提出，“十三五”期間要提高天然氣發(fā)電比重，鼓勵發(fā)展天然氣分布式能源等高效利用項目，有序發(fā)展天然氣調(diào)峰電站，因地制宜發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)。推動天然氣發(fā)電與風(fēng)力、太陽能發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電等新能源發(fā)電融合發(fā)展。2020年天然氣發(fā)電裝機規(guī)模達到1.1億千瓦以上，占發(fā)電總裝機比例超過5%。同時，積極支持天然氣汽車發(fā)展，鼓勵在內(nèi)河、湖泊和沿海發(fā)展以天然氣（LNG）為燃料的運輸船舶。2020年氣化各類車輛約1000萬輛，配套建設(shè)加氣站超過1.2萬座，船用加注站超過200座。
燃氣行業(yè)相關(guān)概念在“兩會行情”中的受益順序依次為：
1)以“煤改氣”政策推進經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)霧霾治理，從而帶來用氣量增長；
2)天然氣改革帶來的國企混改和準入預(yù)期；
3)天然氣價改帶來的下游需求增長。
霧霾治理預(yù)期：“煤改氣”政策持續(xù)利好中下游整體增長市場對“煤改氣”邏輯的主要擔(dān)憂在于天然氣經(jīng)濟性不高，企業(yè)動力不足。然而我們認為這一擔(dān)憂有望緩解：
1)去年下半年以來油價上行，改善了天然氣的相對經(jīng)濟性；
2)去年以來各地環(huán)保督查力度不斷超越市場預(yù)期，很大程度上消滅了企業(yè)低成本生產(chǎn)的長期決策選項，迫使其在停產(chǎn)和使用天然氣復(fù)產(chǎn)中二選一。這一邏輯有望利好中游和下游的整體業(yè)績增長。
國企改革預(yù)期：中游目標放開準入，下游目標提高靈活度
天然氣改革最重要的任務(wù)之一是優(yōu)化中游管輸環(huán)節(jié)的壟斷格局，推動市場準入、引入競爭，從而壓縮過高的中游利潤。國企混改作為一劑“猛藥”，主要針對的是“三桶油”等改革阻力較大的長輸企業(yè)，而對省網(wǎng)公司影響有限。此外，對于下游而言，由于市場競爭相對更為充分，混改的動力則不在于準入，而更多在于提高國企的經(jīng)營靈活度。
天然氣價改：落地或仍需時日，下游潛在受益
天然氣價格發(fā)現(xiàn)機制的市場化改革有望理順供需激勵，從而促進消費量增長和調(diào)峰投資增長。2015年11月非居民門站價降價0.7元/方后，2016年全國用氣量增速由上年度的3.4%增長至6.5%，增速受天然氣經(jīng)濟性影響，低于市場預(yù)期。十三五期間若要實現(xiàn)天然氣消費量指引指標，用氣量年增速應(yīng)在10%以上，后續(xù)改革推進力度仍有待持續(xù)強化。（來源：中國燃氣網(wǎng)）
安順集團時刻為您服務(wù)
【歙縣安順燃氣資訊】開展“燃氣安全宣傳”進小區(qū)活動，提高群眾安全生產(chǎn)意識 
